El Director General de Minería, Ing. Alexander Medina Herasme, fue elegido como presidente del Foro Intergubernamental de Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible - IGF por un periodo de dos, en representación del país. La elección fue en el marco de la 13ava. Asamblea General de Países Miembros, en asociación con la UNCTAD, en el Palacio de Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, celebrada el pasado 19 de octubre de 2017. Junto al país participarán en el Comité Ejecutivo para dirigir esa organización de minería y desarrollo sostenible, los países de: Alemania en representación de Europa, Argentina por Sur América, Camerún y Senegal por África y Mongolia por la región de Asia-Pacífico. En adición la República Dominicana, también representará la región de Norteamérica, Centroamérica y el Caribe.

El IGF es una organización mundial integrada por 64 países, que apoya en el compromiso del aprovechamiento de la minería para el desarrollo sostenible, asegurando que sus impactos sean limitados y sus beneficios económicos sean compartidos. El IGF está dedicado a optimizar los beneficios de la minería en los países miembros, a los fines de lograr la reducción de la pobreza, el crecimiento inclusivo, el desarrollo social y la protección al medio ambiente. Se enfoca en el mejoramiento de la gobernanza de recursos y de la toma de decisiones de los gobiernos en el sector de recursos naturales. La organización fue creada como una acción de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en el año 2002.

El Ing. Alexander Medina Herasme es un profesional de la minería, con notable experiencia a nivel de gobierno, en donde se desempeña desde 2012 como Director General de Minería, una entidad adscrita al Ministerio de Energía y Minas; así como en la industria minera privada en donde ha sido Gerente de Energía y ha ocupado otras posiciones gerenciales en la empresa minera de níquel Falcondo. En el área académica se ha desempeñado como profesor en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. El Ing. Medina manifestó que, "la escogencia del país para dirigir esta organización de alcance mundial es un honor y un privilegio que reconoce el prestigio y el respeto de la República Dominicana en el mundo".

El IGF ha lanzado importantes guías de políticas públicas para los gobiernos, tal como el Marco de Políticas Públicas en Minería, el cual contiene 6 pilares fundamentales: el Entorno Jurídico y de Políticas que provea los fundamentos para una buena gobernanza de la minería; la Gestión Ambiental de la base de recursos naturales persiguiendo que sea más sostenible; la Optimización de los Beneficios Financieros que reflejen el valor para la sociedad de los recursos mineros; la Optimización de los Beneficios Socioeconómicos para convertir capital natural en capital humano; la Minería Artesanal y en Pequeña Escala para que mineros individuales que usan la minería como subsistencia puedan producir minerales de una manera responsable y la Transición después del Cierre de Minas que asegure la rehabilitación ambiental y reduzca el impacto social del cierre de la mina en las comunidades.

La entidad tiene un Secretariado con sede en Ottawa, Canadá, bajo el Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible, que ofrece asistencia en políticas públicas en minería a todos los países miembros y promueve la participación de nuevos países en la organización. El IGF tiene reuniones regulares tanto en el marco de la Conferencia Mundial de Prospectores y Desarrolladores de Minas - PDAC que se celebra en Toronto, Canadá; como en la Conferencia de Minería INDABA en países de África y en la Cumbre de Minería de América en Chile.

La IGF respalda a casi 60 naciones comprometidas en potenciar la minería como parte del desarrollo sostenible, a fin de limitar los efectos negativos y compartir los beneficios financieros.

Está dedicado a optimizar los beneficios de la minería para lograr la reducción de la pobreza, el crecimiento inclusivo, el desarrollo social y la gestión ambiental.

Glenn Gemerts, Director del IGF
“está expandiendo la base del medio de subsistencia de la gente. "Personas".

Alec Crawford, Socio del IGF
"La intención fundamental del IGF es el acercamiento a los países para que la conciencia del sector mineral pueda contribuir positivamente a un desarrollo sostenible ya la reducción de la pobreza, trabajando en un equipo para promover ese objetivo".

El IGF también es oficial de la sede mundial exclusiva para el diálogo entre los gobiernos, empresas mineras, asociaciones de la industria y la sociedad civil.

Andrew Cheatle, Director Ejecutivo, Asociación de Exploradores y Desarrolladores de Canadá
"El IGF se convierte en un foro extraordinario de la interacción y el trabajo en los medios de todo el mundo, en los países en vías de desarrollo".

El IGF proporciona diversos servicios a los gobiernos, entre los que se incluyen:

· Evaluaciones en el país.
· Asistencia técnica y capacitación individualizadas.
· Conferencias que exploran las mejores prácticas y brindan la oportunidad de comprometerse con la industria y la sociedad civil.
· Documentos guía.

Estos esfuerzos están orientados a una buena gobernanza.

Gabriel Data, Geólogo Principal, Uganda
“Como país, hemos ganado mucho con el IGF.
Actualmente, Uganda está tratando de revisar sus leyes. El IGF se acercó, hizo su evaluación y encontró los resultados, debilidades, fortalezas y oportunidades, a partir de lo que hemos intentado mejorar ".

IGF encuentra soluciones prácticas a problemas complejos, para construir un mundo mayor.

Enlace del artículo:  http://igfmining.org/video-de-introduccion-del-igf/

“Estas resoluciones –que parten de instrumentos contemplados en la Ley Minera 146-71- pueden permitir estructurar mejor la actividad extractiva en lo que se aprueba una nueva legislación, más avanzada y acorde con la realidad económica y social actual”, afirmó el ministro Antonio Isa Conde.

SANTO DOMINGO, República Dominicana. El Ministerio de Energía y Minas (MEM) recibe propuestas y opiniones de distintos sectores que contribuirán con el enriquecimiento del Anteproyecto de Ley de la Minería Nacional, mientras pone en vigencia resoluciones que ayudan a avanzar en el nuevo marco normativo de la industria extractiva.

“Damos la bienvenida a las opiniones técnicas y profesionales –por las vías digital y física- dado que, sin dudas, contribuirán con el perfeccionamiento del marco legal antes de ser recibido para su conocimiento por las cámaras legislativas”, dijo el ministro Antonio Isa Conde.

El funcionario recordó que –en el interés de lograr un amplio consenso sobre el proyecto de legislación- se tiene planificado un programa de diálogo que los diferentes públicos de interés que interactúan alrededor de la industria minera, incluyendo empresas, sociedad civil e instituciones reguladoras.

Por otro lado –informó- han sido emitidas tres nuevas resoluciones para instituir regímenes de concesiones de explotación minera y de inhabilitación, así como para establecer la obligatoriedad de certificación de no objeción para la exportación sustancias minerales metálicas o no metálicas.

“Estas resoluciones –que parten de instrumentos contemplados en la Ley Minera 146-71- pueden permitir estructurar mejor la actividad extractiva en lo que se aprueba una nueva legislación, más avanzada y acorde con la realidad económica y social actual. Estamos creando normas que beneficien más al país y que le den más transparencia y seguridad al proceso de solicitud de cualquier tipo de concesión o beneficio minero”, afirmó el ministro Antonio Isa Conde. 

Estas medidas se adoptan luego de que el MEM suspendiera la recepción de solicitudes de concesiones de exploración mineras por seis meses y pospusiera el otorgamiento de concesiones de explotación por 90 días, mediante una resolución emitida el 24 de agosto pasado. 

La citada decisión se tomó para mejorar las normativas del sector bajo el amparo de la Ley Minera vigente y presentar el anteproyecto para una nueva legislación –elaborado por un equipo multisectorial-, que se encuentra en proceso de consulta con distintos sectores de la sociedad para su perfeccionamiento.

“Estamos proponiendo una nueva ley que va a transformar el sector extractivo y que estoy seguro que tendrá el apoyo de los dominicanos y dominicanas defensores de los intereses del país, de sus recursos no renovables y del ecosistema”, aseguró Isa Conde.  

Las resoluciones

La Resolución R-MEM-REG-048-2017 establece el régimen concesional de las explotaciones mineras en la República Dominicana. Esta normativa especifica los aspectos económicos y financieros que deben cumplir los solicitantes de derechos de explotación de yacimientos mineros a fin de garantizar que los proyectos sean realmente viables. 

Igualmente establece que la vigencia máxima de una concesión de explotación será de 25 años y la extensión superficial no podrá ser mayor a 5,000 hectáreas mineras por concesión ni mayor a 15,000 hectáreas mineras para la misma persona física o jurídica. 

Esta resolución indica que los concesionarios de explotaciones mineras deben asumir la responsabilidad por daños y perjuicios causados por sus actividades y ofrecer las garantías necesarias para ejecutar el plan de cierre de minas al finalizar la explotación. 

Mientras, la Resolución R-MEM-GEG-047-2017 instituye y precisa el régimen de inhabilitación instaurado en la ley minera vigente. Con esta medida se busca que las personas físicas y/o jurídicas que soliciten derechos mineros tengan la aptitud e idoneidad legal para esa actividad, así como garantizar la independencia, neutralidad e imparcialidad de los funcionarios públicos que pudieran influir en el sector minero. 

La resolución precisa y amplía la lista de funcionarios que no pueden solicitar concesiones mineras hasta 24 meses después de haber cesado en los cargos que causan inhabilitación. También indica que si una persona beneficiaria de una concesión –sea a título personal o a través de su participación en entes jurídicos- es nombrada en un cargo público tiene un plazo de 90 días para renunciar, ceder o transferir dichos derechos preexistentes. 

La Resolución R-MEM-REG-034-2017 instituye la obligatoriedad de certificación de no objeción para la exportación sustancias minerales metálicas o no metálicas.

Con la emisión de estas resoluciones –disponibles en el portal de transparencia de la institución- el MEM busca actualizar  y complementar el sistema de evaluación de concesiones mineras, con normativas actualizadas que protejan el interés nacional a la vez que incentiven la inversión.  

“El objetivo es que las reglas del juego estén bien claras venga a hacer una solicitud de cualquier tipo sepa desde el primer momento cuáles son las inhabilitaciones que tiene, quiénes no pueden hacer solicitudes porque su participación en esa actividad pueden generar tráficos de influencia negativos para el país”, señaló el ministro de Energía y Minas.

Link de la noticia: https://mem.gob.do/index.php/noticias/item/energia-y-minas-avanza-en-nuevas-normativas-para-la-industria-extractiva: 

El Ministerio de Energía y Minas tiene listo un anteproyecto sobre ingresos entre 40 y 60 %

Santo Domingo.-El anteproyecto de ley de la Minería Nacional –en fase de consulta y socialización por parte del Ministerio de Energía y Minas- establece un esquema de beneficios para al Estado en las explotaciones mineras que fluctúan entre 40 % y 60 %.

Para esos fines, la pieza crea el concepto de Participación en la Renta Estatal Minera, para mejorar los ingresos del Gobierno provenientes de la actividad extractiva.

Esta figura funcionará en el marco de un nuevo régimen fiscal y compensatorio que está descrito en el anteproyecto de legislación elaborado por un equipo multidisciplinario del Ministerio.

El documento establece que para las concesiones de explotación o planta de beneficio, la Participación en la Renta Estatal Minera en ningún caso podrá ser inferior al 40 % de la Renta Minera Total de cada concesión de explotación o beneficio.

Sostiene que, sin embargo, la participación del Estado podría variar desde un 44 % hasta un 60 %, en atención a coyunturas de precios excepcionalmente favorables.

El anteproyecto, que se encuentra en manos del Ministerio de la Presidencia, instituye también el régimen de regalías o de contraprestaciones que se cobrarán como porcentaje, fijo o progresivo del producto bruto explotado y sus subproductos.

Transparencia y control

Además de establecer un esquema fiscal, el Ministerio de Energía y Minas incorpora en el anteproyecto la obligatoriedad de publicar trimestral y anualmente los estados financieros de las empresas mineras, como dispositivo de transparencia.

Introduce un régimen de consecuencias para las actividades mineras ilícitas, las cuales podrían ser castigadas con la inhabilitación hasta por 15 años más el cobro de las indemnizaciones que correspondan a favor del Estado.

Propone la racionalización del tiempo de vigencia de las concesiones: prospección, un año; exploraciones no metálicas, tres años, y exploración metálica, cinco años.

El máximo de duración de los derechos para explotación es de 25 años. En la actual Ley Minera 146-71, esta vigencia puede ser de hasta 100 años.

Nueva regulación

Otra novedad introducida es la obligación del concesionario de informar sobre el hallazgo de sustancias no autorizadas en la concesión y, en caso de explotación, pagar los tributos y regalías previstos en la ley.

Link de la noticia: http://eldia.com.do/estado-buscara-incrementar-sus-beneficios-en-explotacion-de-minas/

Un Anteproyecto de Ley entregado a Gustavo Montalvo, Ministro de la Presidencia, busca el desarrollo de la actividad extractiva con criterios de sostenibilidad, garantizando equidad en los beneficios de las empresas, del país y, particularmente, de las comunidades mineras.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Ministerio de Energía y Minas (MEM) entregó hoy al Ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, un Anteproyecto de Ley Minera para reemplazar el marco legal vigente desde hace 46 años con rezagos que afectan negativamente los intereses del Estado, la sociedad, las comunidades y constituyen retrancas a la inversión privada.

Con la iniciativa, que será sometida a un proceso de consulta y socialización, el MEM busca una legislación actualizada, que supere la Ley 146 de 1971,  y haga sostenible la actividad extractiva, garantizando equidad en los beneficios de las empresas, del país y, particularmente, de las comunidades mineras, dijo el ministro Antonio Isa Conde al presentar el documento.

Afirmó que se trata de una propuesta integral, adaptada a los tiempos actuales, acoplada a la línea filosófica del Gobierno en el sentido de que la economía debe estar al servicio de la gente y no la gente al servicio de la economía y tomando en cuenta la necesidad de desarrollar la industria en forma amigable con el ambiente, protegiendo el ecosistema.

“Normas claras y fluidas son claves para el desarrollo y fomento de cualquier actividad, especialmente de aquellas que pueden agregar valor a la economía a través del empleo productivo, el aporte fiscal y la generación de divisas, siempre en un contexto de sostenibilidad”, expresa Isa Conde en la carta de remisión.

Por su lado, Montalvo felicitó al Ministerio de Energía y Minas por la iniciativa y sostuvo que ciertamente la legislación minera actual es anacrónica y que su reforma es inaplazable para fortalecer la capacidad reguladora del Estado y asegurar al pueblo dominicano el disfrute de las riquezas que tiene el país en el subsuelo.

Isa Conde, quien solicitó a Montalvo someter la propuesta a consulta de las entidades públicas con competencia regulatoria en la minería, especialmente el Ministerio de Medio Ambiente, dijo que el documento estará disponible en el portal institucional del MEM con facilidades de interacción para que los interesados emitan sus opiniones.

Expuso el interés de que –luego del proceso de consulta y socialización- la pieza sea sometida formalmente al Congreso Nacional para que, una vez convertida en ley, la República Dominicana se coloque a la altura de los mercados más competitivos y mejor regulados del mundo en materia de minería.

El Ministro de Energía y Minas resaltó la necesidad de lograr con el Anteproyecto de Ley una amplia base de consenso, pero sin poner en entredicho el rol normativo  y regulador del Estado. “Este poder regulador cobra mayor grado de legitimidad cuando las iniciativas, como la que nos ocupa, se socializan para enriquecerlas sin detrimento del bien público”, expresó.

Acerca del Anteproyecto de Ley Minera

La propuesta de legislación del MEM, que fue elaborada por un equipo multidisciplinario de la institución en materia técnica, jurídica, económica, de planificación y medio ambiente, aspira a normar el ejercicio de los derechos soberanos del Estado dominicano para administrar, regular, controlar e impulsar el desarrollo sostenible en minería con criterios de sostenibilidad, precaución, prevención, eficiencia, vigilancia, juridicidad, transparencia y rendición de cuentas.

También procura corregir y frenar las afectaciones económicas, ambientales, sociales y de otro tipo, con regulaciones actualizadas y eficientes, que estén en estricta conformidad con el ordenamiento jurídico nacional y las aspiraciones de consolidar un modelo de desarrollo integrador, competitivo, sostenible y  basado en los principios constitucionales del Estado Social y Democrático de Derecho.

Link de la noticia: https://www.mem.gob.do/index.php/noticias/item/mem-presenta-propuesta-para-cambiar-la-ley-minera-vigente-desde-hace-46-anos

Se trata de un proyecto que busca pasar la intuición geológica con la operación de los mineros artesanales a la información científica revelada a través de los sondeos geológicos que indiquen dónde buscar exactamente el mineral. 

Sumergidos en hoyos, arroyos, ríos y cañadas, cada día decenas de hombres, tierra en busca de oro aluvial, una actividad que se realiza desde hace más de 500 años y que representa una fuente de ingresos para muchas familias de la comunidad La Mina y Otras de esta provincia.

Uno de ellos es Gensy Díaz, de 29 años. Afirma que ese ha sido su único medio de sustento, y que ha llegado a generar en un día 427,000 pesos al hallar 388 gramos junto a tres compañeros.

Marino Sánchez, uno de los encabezados del grupo, estima que en las provincias existen alrededor de 40 puntos donde cerca de 300 hombres buscan el oro en forma diminuta. Aún no ha encontrado piedras con peso de hasta 73 gramos, según reveló Félix Timó, minero haitiano.

Cada gramo se ha vendido a 1,300 pesos a varios intermediarios, además de tener el dinero acreditado a los mineros cuando no han tenido suerte en la búsqueda. Cabe destacar que como no siempre se encuentra el oro, ellos buscan otros medios de sustento en la agricultura, la construcción y otras actividades.

Empuje Debido a la importancia de esta actividad artesanal e informal, la Dirección de Minería ha puesto interés en organizarla. Para ello se ha obtenido apoyo en Alemania y al fin de realizar estudios geológicos que identificarán dónde está el mineral.

De acuerdo con el proyecto que pretende mejorar la sostenibilidad de la minería artesanal, el Instituto de Geociencias de Alemania prevé invertir US $ 2,000,000 en los próximos dos años en varios países.

Alexander Medina, director del organismo, señaló que Alemania tiene proyectos similares en Indonesia, Burundi, Ruanda y otras naciones, por lo que se aceró a la dirección del programa para el país, el mar, el país, el país, el correo electrónico, el correo electrónico, el servicio técnico. primeras evaluaciones.

Reveló que en Europa hay personas dispuestas a pagar más dinero por el oro que no haya sido extraído a través de algún procesamiento químico.

La idea es hacer un estudio geológico, con ayuda del servicio geológico de Alemania para ayudarlos a buscar el oro. Un día lo consigue, otro no, pero vamos a hacer perforaciones y estudios para localizar la veta, a la distancia y ayudar a la actividad en términos técnicos y ser más productivos ", adelantó el funcionario.

Señalemos que el segundo punto es asociarlos para mejorar la gobernanza y así poder tener una buena oportunidad y poder manejar en armonía con los propietarios de los terrenos donde buscan el oro.

Agregue que luego buscará mejorar la comercialización y aumentar el valor del oro, y ahora los mineros lo venden al 60% del costo que tiene el mineral y la idea es que cobran un 85%. La pasada semana la onza troy (28 gramos) se cotizaba a US $ 1,280. “El precio está en 60,000”, explica.

Detalles. Medina indica que se ha previsto nueve kilómetros cuadrados, pero se estima que la riqueza minera puede abarcar hasta 100 kilómetros cuadrados. "Vamos a analizar la geología y determinar dónde están los estratos, porque ahora es al mismo tiempo, es algo intuitivo sin ninguna información geológica".

Luego, trasladarán la iniciativa a las zonas de San José de las Matas, San Cristóbal, Mao y otros puntos donde también se lava oro.
Medina insistió en que la idea es que esos hombres tienen un trabajo más rentable y más seguro.

Inconvenientes. Uno de los problemas de las extracciones es que los mineros no se cierran y dejan abiertos los hoyos que explotan, lo que representa un riesgo. También está la competencia entre ellos en busca de los puntos o vetas donde está el mineral.

Además, en el caso de que se trate de los terrenos privados y los propietarios de los mismos, se publicarán en el sitio. Esto sucede, según Sánchez, en zonas como La Gina, Cuarón, Cabeza de Torito, La Colonia y otros donde aseguró hay mucho oro.

El geólogo Carlos George Manzueta descubrió que otro problema es que los mineros se desarrollan en el futuro.

Proceso. Para que los mineros separen el oro vierten arena en el lodo, mezcla que luego cierren en una batalla de madera, como el mineral es metal pesado, prevalece al final, distinguiéndose por su brillo.

Según el Día del Oro, esa es una buena parte de lo que en su opinión.
Las diminutas piezas las guardas en un frasco pequeño con agua que llevan colgados o en sus bolsillos. Los mineros trabajan solos u asociados. En la actualidad más se agrupan entre cuatro y cinco hombres.

Información medina se manifiesta con la formalización de la minería artesanal, el Ministerio de Energía y Minas y la Dirección de Minería, además de beneficiarse de los mineros, tener información de la producción y la cadena de suministro. y tener esas estadísticas que ahora no tenemos porque todo es muy informal y es lo que queremos organizar. El presidente nos instruyó que les ayudáramos ”.

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) informó que desde 2015 ha estado desembolsando RD$200 millones anuales en partidas de RD$16.6 millones por mes al Fondo Minero de Sánchez Ramírez (Fomisar), estructura que decide el destino de los recursos mineros.
Enfatizó que la entidad apuesta por un uso adecuado y transparente de estos recursos atendiendo a prioridades que contribuyan con el desarrollo socioeconómico de las comunidades en el entorno de las operaciones mineras.

Resaltó que desde diciembre de 2015, con la llegada del ministro Antonio Isa Conde, al cierre de este año, el MEM habrá erogado unos RD$450.0 millones al Fomisar.
Agregó que estos fondos seguirán fluyendo de manera normal cada año desde el presupuesto de la institución rectora del sector minero.

El MEM ofreció estos detalles al ser consultado por HOY sobre el reclamo de dirigentes sociales para que el Gobierno realice desembolsos de fondos mineros a comunidades de la provincia Sánchez Ramírez.

Indicó que hace algunos meses el MEM ingresó a Fomisar ocupando la función de Tesorería, desde la cual influye positivamente para contribuir a que los recursos sean asignados eficientemente, bajo la visión de que en su uso deben prevalecer criterios racionales y desarrollistas y no clientelares y populistas.

“Cabe resaltar que en los fondos mineros destinados a Sánchez Ramírez ha habido una tradición de uso y asignación que no era la más apropiada, situación que pudo haber motivado que en un momento se detuvieran los desembolsos”, expone la entidad.

Señaló que Fomisar está regido por una Junta de Directores integrada por 16 representantes de instituciones comunitarias, sociales, religiosas, gobierno local, autoridades provinciales y legislativas, sector empresarial de la provincia, entre otros.

Concluyó en un comunicado enviado a HOY que desde 2016 a la fecha el Gobierno central ha invertido más de RD$170 millones en obras de infraestructura en beneficio de las comunidades de la zona.

Mayelin Acosta Gúzman
m.acosta[@]hoy.com.do

Link de la noticia: http://hoy.com.do/entregan-recursos-a-comunidades-mineras-apuesta-a-uso-adecuado/

Mediante resolución aplaza por 90 días el otorgamiento concesiones de explotación y suspende por seis meses la recepción de solicitudes de concesiones de exploración, con el propósito de mejorar la normativa sobre esa materia.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Ministerio de Energía y Minas (MEM) aplazó por 90 días el otorgamiento concesiones de explotación y suspendió por seis meses la recepción de solicitudes de concesiones de exploración, con el propósito de fortalecer la normativa a través de resoluciones basadas en la ley que reorganicen este sistema.

Durante ese período, el MEM se concentrará en actualizar y complementar el sistema de evaluación de concesiones mineras, de manera que el mismo constituya un marco normativo adecuado a los nuevos tiempos.

Esta resolución no afecta a las solicitudes de explotación de pequeña minería existentes, que se encuentran en proceso de regularización,  ni las concesiones mineras de exploración y explotación vigentes. Tampoco afecta las solicitudes de concesiones de exploración que fueron debidamente recibidas e inscritas en el Registro Público de Derechos Mineros a la fecha de la publicación de la resolución.

Energía y Minas planteó la necesidad de que sea debidamente formulado y normado el modelo de Contrato de Adhesión que será aplicable a los beneficiados de las concesiones de explotación, garantizando la seguridad jurídica de las concesiones y los propios intereses del Estado.

El MEM aclaró, sin embargo, que la culminación del procesamiento de esas solicitudes quedará pospuesto durante un período de noventa días hasta la emisión del documento modelo de Contrato de Concesión minera de explotación, ¨sin desmedro de cumplir con los requisitos y/o procedimientos aplicables en cada caso y establecidos en la Ley Minera No. 146-71¨.

De acuerdo con una resolución divulgada este viernes, el órgano rector energético y minero establece que ¨siendo más moderno, ágil y transparente¨, el nuevo conjunto de normativas  ayudará a ¨cumplir su misión de incentivar la inversión y a la vez proteger el interés nacional¨.

Al valorar la decisión, el ministro Antonio Isa Conde dijo que “el Estado es el dueño de las riquezas del subsuelo y nosotros aspiramos que -sin afectar los intereses de los inversionistas- el negocio sea ganar-ganar, que el inversionista  pueda ganar pero que el Estado también reciba los beneficios que le corresponden”. 

Desde 2012 se están haciendo esfuerzos por regular la actividad minera, conforme a las mejores prácticas y a los intereses del país esta actividad. En septiembre de 2012 en el país habían 1,604,872 de hectáreas en concesión y en agosto de 2017 han bajado a 772,496 hectáreas. Actualmente hay solicitudes de exploración y de explotación que abarcarían 267,664 hectáreas, de acuerdo con datos de la Dirección General de Minería.

Link de la noticia: https://mem.gob.do/index.php/noticias/item/suspenden-temporalmente-solicitudes-y-entrega-de-concesiones-mineras

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) presentó el portal de datos mineros. Contiene detalles de contratos, ingresos fiscales y otras variables del sector.

Lo hizo en el marco de la candidatura del país en la Iniciativa para la Transparencia en la Industria Extractiva (EITI). República Dominicana es el segundo país del continente americano en presentar dicha página de transparencia. El primero fue Estados Unidos.

Datos inéditos

Los datos en línea, muchos de ellos se conocerán públicamente por primera vez. Fueron provistos por un grupo de instituciones y empresas.

Entre estas, las direcciones de Impuestos Internos y Aduanas, así como el Banco Central y las propias compañías mineras.

 "Con la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva, no hay lugar para la opacidad".

Estas declaraciones son del ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde durante la presentación del portal.

Información de relevancia

Este es un resumen de información sobre los contratos mineros y los mapas de indicadores mineros. También ofrecemos detalles sobre el marco institucional y regulador, estadísticas de producción y exportación.

También sobre la participación e ingresos fiscales del Estado, registro minero, entre otros datos.

“Quien desee saber sobre nuestra Patria Minera, parodiando al poeta nacional Pedro Mir, no tiene que preguntar. Solamente tiene que ir al portal y tendrá todas las informaciones requeridas, muchas de ellas inéditas ”.

El trabajo de la definición de la cobertura del Portal de Transparencia EITIRD ( www.eitird.mem.gob.do ) y de la preparación de las informaciones para la Comisión Nacional EITI.

Este es un órgano tripartito formado por entidades gubernamentales, empresas mineras y sociedad civil. Se encarga de la implementación del estándar EITI desde febrero de 2016.

El lanzamiento de esta página web es uno de los resultados del compromiso asumido por el MEM. Esto es en conjunto con la Comisión Nacional EITI a nivel internacional.

 Datos financieros

El segundo, es la publicación de la conciliación de datos financieros, previsto para octubre próximo.

Isa Conde tiene que ver con la ejecución de la EITI también es parte de las Metas Presidenciales asignadas al MEM. Danilo Medina con la transparencia en la gestión pública.

“Nuestro compromiso de convertir el MEM en una casa de cristal es firme. Cada una de sus acciones está marcada por la transparencia. Pero no queremos decirlo nosotros ”.

Ciudadanos veedores

Isa Conde invitó a los ciudadanos a convertirse en “en nuestros veedores, den seguimiento a nuestras decisiones ya nuestra conducta”. Lo agradeceremos, porque nuestra profesión de fe es la transparencia ”.

Este portal fue presentado por Vilma Arbaje de Contreras, coordinadora nacional de la EITI.

La implementación de la página cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Eso es, a través de la asistencia de Aida Aamot, consultora de dicho organismo internacional.

República Dominicana fue admitida como país candidato a la EITI en la Séptima Conferencia Anual de este estándar. Fue realizada en febrero de 2016, en Lima, Perú. Actualmente hay 52 países miembros de la iniciativa.

Instituciones de la Comisión EITI

El sector gubernamental de la Comisión Nacional EITI, ratificado con el decreto 248-16, está integrado por el MEM. También forman parte de los Ministerios de la Presidencia, Hacienda y Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD).

En el sector empresarial está compuesto por la Cámara Minera y la Petrolera de la República Dominicana (CAMIPE). También la Corporación Pueblo Viejo de Barrick y Falconbridge Dominicana (FALCONDO).

Igualmente la Corporación Minera Dominicana (CORMIDOM), la Compañía Dominicana de Cales (DOCALSA) e Implementos y Maquinarias (IMCA). Además la Asociación Dominicana de Productores de Cementos Portland (ADOCEM).

La sociedad civil está representada por Participación Ciudadana, Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (ODPP-UASD).

Junto a estas entidades, tamién, la Organización Articulación Nacional Campesina, la Fundación Guayacán de Energía y Medio Ambiente Capítulo Gema Ambiental.

Asimismo, la Fundación Cuayá, Colegio Dominicano de Economistas (CODECO), la Fundación para la Protección del Medio Ambiente Vida y Salud y la Sociedad Dominicana de Geología (SODOGEO).

Enlace de la noticia: https://presidencia.gob.do/noticias/gobierno-presenta-portal-de-transparencia-minera-toda-la-informacion-en-un-solo-sitio

Desde la antigüedad la imaginación ha construido mitos para todo aquello que la gente no conoce o no entiende bien, porque un mito bien manipulado termina convirtiéndose en motivo de terror para una población que teme a lo desconocido, especialmente si eso nos pone en peligro, y fue así como desde niños escuchamos decir que el niño que siempre estaba muy delgado era porque una bruja “se lo estaba chupando”, o que en los bosques de Norteamérica habita un gigante de pies grandes, o que en los mares vive una sirena, o que una luz extraña en los cielos es un ovni tripulado por marcianos, o que la Rep. Dominicana se hundirá en la fosa de Milwaukee, o que el 31 de diciembre del 2000 (Y2K) todo reloj y equipo electrónico dejaría de funcionar, o que conforme al calendario maya el 21 de diciembre 2012 se acabaría el mundo. Hay muchos mitos.

Y los mitos se extienden a la minería, pues personas que no han trabajado en operaciones mineras, o que no simpatizan con la minería, argumentan que las minas son como las brujas que “se chupan” el agua de sus alrededores, por lo que toda región donde se ha de ubicar cualquier operación minera se ha de quedar sin agua, y bajo ese terrible y espantoso argumento de ficción se intimida a una parte importante de la población para que objete las operaciones mineras porque las minas van a “chupar” y a contaminar toda el agua que ellos necesitan para tomar, cocinar y cultivar alimentos, y hasta algunos ministros terminan diciendo, de buena fe, que “el agua vale más que el oro”, sin darse cuenta que una cosa no tiene absolutamente nada que ver con la otra, y veamos dos ejemplos muy bien conocidos.

1- Hay personas que dicen: “Las mineras de agregados se chuparon toda el agua del río Nizao, y cuando pasamos por el puente Lucas Días vemos la triste imagen del cauce seco y recordamos que 40 años atrás ese río parecía un mar de agua dulce”, sin ponderar que el río Nizao está represado en Jigüey, en Aguacate, en Valdesia y en Las Barías, siendo el único río del país que tiene 4 represas, y que desde la presa de Valdesia diariamente se envían 150 millones de galones de agua para los acueductos de Santo Domingo y San Cristóbal, y que desde Las Barías se envían diariamente 250 millones de galones de agua para el canal Marcos A. Cabral y 180 millones de galones de agua para el canal Nizao-Najayo, es decir, que al río Nizao se le sacan 580 millones de galones de agua diariamente para usos domésticos y agrícolas; y que son los acueductos y la agricultura (no las granceras) quienes “se están chupando el agua del Nizao”.

2- Otros dicen “la minería consume toda el agua de la población y la que no consume la contamina” pero usted puede ver que el río Yuna, que conforme a los datos hidrométricos del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos es el río más caudaloso del país porque en promedio transita 91 metros cúbicos de agua por segundo, no obstante atravesar la zona de las 3 grandes operaciones mineras localizadas en Bonao, Maimón y Cotuí, y no obstante pasar justo al lado de los frentes mineros niquelíferos de loma Caribe y de la planta de proceso metalúrgico de loma Peguera, y recibir las aguas de los ríos que salen de las minas de cobre y oro de Cerro Maimón y de las minas de oro, plata y cobre de Pueblo Viejo, cuando usted muestrea el agua del río Yuna encuentra que de los grandes ríos dominicanos es el menos contaminado (y su contaminación es bacterial cloacal urbana, no minera), y el único que siempre transita un gran caudal, incluyendo en épocas de sequía, al extremo de que durante la gran sequía de los años 2013, 2014 y 2015 fue el río que mantuvo el mayor caudal, y como el río Yuna está represado en Hatillo, quedó evidenciado que mientras las presas de Tavera, Bao, Monción, Jigüey, Aguacate, Valdesia, Las Barías, Sabaneta y Sabana Yegua estaban casi secas, sumiendo al país en la mayor crisis de agua de esta generación, la presa de Hatillo era la única presa del país que se mantenía llena de agua, lo que contradice el mito de que las minas “se chupan” el agua de los ríos vecinos, porque los ríos y las presas donde no hay minería estaban secos, mientras el río Yuna y la presa de Hatillo, donde está toda la gran minería metálica del país, tenían la mayor cantidad de agua.

El secretismo con que siempre se han manejado las empresas mineras, sumado al famoso caso del arroyo Margajita, han ayudado a generalizar esos mitos, pero ya es tiempo de abrir las puertas de las empresas mineras e invitar con regularidad a miembros de la prensa, a políticos, ambientalistas, profesores y estudiantes, alcaldes y concejales, rotarios, iglesias, lideres empresariales y líderes de las comunidades vecinas para que conozcan cómo se desarrollan las operaciones mineras desde las canteras hasta la planta del proceso metalúrgico, pero muy especialmente para que todo el mundo conozca la forma en que las aguas se manejan en un circuito cerrado de reciclado para reutilización, y para que la gente vea que las empresas mineras no son las “chupadoras” ni las contaminadoras de las aguas vecinas.

Osiris de León

Link del artículo: http://elcaribe.com.do/2017/08/21/mito-las-minas-chupan-agua/

Como la minería es uno de los cinco pilares de la economía dominicana el Estado debe definir una correcta política de aprovechamiento de ese recurso, pero estableciendo un equilibrio entre las empresas que incursionan en ese sector y los ambientalistas que exigen la protección de los recursos naturales.
Ese criterio fue expuesto por el ingeniero Alexander Medina, director de Minería, y el geólogo Osiris de León, en un contexto en el que defendieron la explotación minera desde una perspectiva de desarrollo sostenible.
Medina planteó, en el Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio, que en 2016 la República Dominicana exportó productos mineros por un valor de US$1,779 millones, y en el primer semestre de este año ya se ha exportado oro por un monto de US$780 millones.
“Después del año 2013, que entraron en operación Barrick Pueblo Viejo y la planta de procesamiento de Las Lagunas, en Cotuí, la producción de oro y plata del país subió estratosféricamente.
“Y eso coincide con la decisión del Estado dominicano de crear el Ministerio de Energía y Minas, lo que le da a la minería un estatus alto para que realmente esta se convierta, en los próximos años, en un soporte del desarrollo nacional”, refirió.
El funcionario refirió además que la política del Ministerio de Energía y Minas está basada en la toma de decisiones que no afecten los intereses del país, y que la minería se conduzca por senderos del desarrollo sostenible.
“En el mundo de hoy no hay forma de hacer minería fuera de los esquemas del desarrollo sostenible, y cuando hablamos de esto lo hacemos desde tres dimensiones: el desarrollo económico, social y la protección ambiental.
“Tan importantes son los inversionistas que aportan sus capitales, como el desarrollo de las comunidades y la conservación ambiental”, destacó.
Al destacar que ese criterio conservacionista ha aumentado los costos operacionales de las empresas mineras, refirió que la protección ambiental de la Barrick Gold representa en inversión más de US$500 millones.
Ordenamiento territorial. De León ponderó los aportes de la minería a la economía por encima de otros renglones, pero consideró que si el Estado dominicano decide desarrollar ese sector debe hacerlo sobre la base de un ordenamiento territorial.
“En 2016 la economía dominicana creció 6.6%, y de ese crecimiento la minería representó el 26.5%, muy distante del sector que quedó en el segundo lugar, que fue la intermediación financiera, que aportó un 11%.
“Agricultura, en un tercer lugar, aportó 9.6%, y construcción, en cuarto lugar, 8.8%. Quiere decir que el sector minero aportó prácticamente más que esos renglones juntos”.
Luego de hacer esas argumentaciones afirmó que ese desempeño del sector minero debe llevar al Estado a definir una correcta política de aprovechamiento de los recursos naturales sin tendencias.

Asimismo destacó que la minería, al igual que la agropecuaria, la hotelería, la industria y el urbanismo tiene virtudes y defectos por sus aportes a la economía y su impacto en el medio ambiente.
“Dentro de un correcto plan de ordenamiento territorial lo que tenemos que hacer es categorizar los territorios y en función de los recursos naturales que tenemos decidir como sociedad, como Estado y como país qué vamos a hacer con esos recursos naturales, y crear ese puente entre la actividad minera y la sostenibilidad ambiental”.
Promover la Geología. Miguel Díaz, presidente de la Sociedad Dominicana de Geología, expresó que en el país se deben ampliar los conocimientos sobre geología para que las discusiones sobre temas ambientales y menores pasen del terreno emocional al científico.
“Estamos promoviendo en estos momentos un mejor conocimiento de la Geología para que se empiece a enseñar desde el bachillerato, porque el desarrollo sostenible depende de comprender científicamente una serie de relaciones entre los diferentes sistemas, y la Geología es el teatro donde ocurre la vida.
“Mientras las personas tienen un mayor conocimiento científico es más fácil explicar las decisiones que se toman. Sin ese conocimiento los debates se vuelven emotivos, y lo que necesitamos es sopesar la evidencia científica para poder tomar las decisiones más atinadas para el sistema en que vivimos.
Soporte técnico. Durante el encuentro el ingeniero Santiago Muñoz, director del Servicio Geológico Nacional, explicó que esa entidad, autónoma y descentralizada, está adscrita al Ministerio de Energía y Minas, al que le da soporte con su base de datos geológicos.
Dijo que las informaciones que tiene esa entidad son las que contribuyen con el desarrollo de la minería en el país.
“Lo más importante es que esa base de información contribuye con el tema ambiental en el contexto del desarrollo minero”.

Leonora Ramírez
l.ramirez[@]hoy.com.do

Link de la noticia: http://hoy.com.do/el-estado-debe-definir-una-correcta-politica-de-desarrollo-de-la-mineria/

El Ministerio busca que República Dominicana cuente con una ley protectora del medioambiente y de los ingresos

El ministro de Energía y Minas, Antonio Isa Conde, advirtió ayer que esa institución no está en disposición de ver cómo el país sigue regalando sus recursos naturales sobre la base de una legislación “jurásica” y obsoleta. “Estamos trabajando duramente y espero antes que termine el año poder entregar al presidente de la República, para que lo mande al Congreso, un proyecto de ley de minas moderno en todos los aspectos”, dijo Isa Conde, entrevistado en el Almuerzo Semanal de Multimedios del Caribe.

De acuerdo a lo externado por el funcionario, se hará hincapié –sobre todo- en un aspecto que para el ministerio es crucial. Se refiere a la parte que contemple mayor protección a nivel medioambiental, que contenga un plan de minado (mina) y especialmente, que tome muy en cuenta todo lo referente a los ingresos para el Estado cuando se hace algún tipo de negociación en materia minera.

Aseguró que en las “cosas” que se han estado produciendo hasta ahora, en lo concerniente a minería metálica, se está estudiando todo de forma minuciosa y seria. “Cualquier potestad que nos dé la ley para evitar dar concesiones de la manera que se han dado desde el pasado (…) de la manera pura y simple de lo que manda la ley, donde los beneficios que les quedan a las comunidades y al Estado son pírricos en relación a los ingresos que pueden tener las mineras, la estaremos viendo”, planteó Isa Conde, respondiendo a preguntas formuladas por el director de elCaribe, Osvaldo Santana, quien dirigió la entrevista.

Sostuvo que en materia de hidrocarburos se está trabajando y tratando de que se obtengan los mayores ingresos para el país. “Nosotros necesitamos socios que crean en el país, no queremos aventureros. Tenemos que poner las reglas que le convengan al país. Necesitamos vender bien y no conformarnos con centavos”, expresó. Criticó que cuando se entrega una concesión para que una empresa extraiga, por ejemplo, piedra caliza, lo que el Estado percibe son centavos, sin que se pueda cobrar más nada a la empresa, porque al ser una concesión no se puede negociar.

“Nosotros estamos haciendo las cosas distintas a como se hacían antes. El país no tiene una concesión en materia de hidrocarburos y como eso es virgen, nosotros no tenemos compromisos con nadie. Por lo tanto, todo lo que estamos planificando es en función de una visión moderna, donde el dueño de los recursos tiene que recibir los beneficios que le corresponden, sea cual sea el sistema que licitemos, porque todo se hará bajo el esquema de licitaciones”, aseguró Isa Conde en otra parte de la conversación, observado atentamente por el staff que le acompañó.

Ellos fueron Ernesto Vilalta, viceministro de Energía; Alberto Reyes, viceministro de Hidrocarburos, y Víctor Bautista, director de Comunicación. Por parte de elCaribe –además del director Santana- en el encuentro participaron los periodistas Héctor Marte, jefe de Redacción de Apertura, y Sandra Guzmán, editora de elCaribe digital. “Aquí no habrá contratos grado a grado ni concesiones grado a grado. Nosotros escogeremos el modelo que más le convenga al Estado, en término de ingresos y en término de tiempo. Otra cosa que manejamos es el reglamento”, sostuvo el ministro. Rememoró que la Ley de Minería prevé 75 años para las concesiones, “una extensión enorme”. “Nosotros, incluso en el reglamento planteamos parámetros que todavía están un poco más debajo de la media mundial. Esas riquezas que poseemos debemos administrarlas y que sus beneficios sean utilizados de la manera más eficiente”, expuso.

Y agregó: “Entonces, para eso tenemos que revertir toda esta operación, con reglas claras, que no estén sujetas a la interpretación de los funcionarios, porque el problema de la discrecionalidad de los funcionarios complica las cosas, porque ese es el caldo de cultivo de la corrupción. Tenemos que ver esa materia, que hemos tomado virgen, en función de nuestra visión”.
Según Isa Conde, en materia de hidrocarburos, un renglón que es virgen en el país, lo que se busca es que las normas sean eficientes y que fluyan. “Porque si se ponen tantas trabas, la permisología se complica y para agilizarla también hay corrupción. Necesitamos un proceso de permisología, clara, sencilla y clara y limitar la discrecionalidad de los funcionarios. Esa es la clave que estamos haciendo. Todo lo que sea materia de hidrocarburo se va a licitar”, dijo.

En materia de hidrocarburos –explicó el viceministro Reyes- generalmente hay tres tipos de contratos, que son: concesiones, como las que se otorgan en minería; contratos de producción compartida y contrato de servicio. En este último el Estado tiene todo el control, pero asume todo el riesgo. En una concesión los beneficios que recibe el Estado vienen dados por los impuestos que paga la empresa.

Isa Conde hizo un recorrido por varios temas. Aseguró ayer que la minería de República Dominicana se ha transformado y planteó que las explotaciones mineras –sobre todo las metálicas- se realizan de una manera diferente.

“De aquella minería del pasado, de esa mancha que recibió el sector desde la conquista, cuando intercambiaban oro por espejitos y luego la depredación de Alcoa, de la Rosario Dominicana se ha pasado a otro nivel o etapa”, dijo. “Pero, aunque da pena, siempre he dicho que el mayor depredador fue el Estado dominicano cuando manejó lo que es hoy la Barrick y que antes fue la Rosario”, apuntó.

Sostuvo que la explotación que lleva hoy día Barrick Pueblo Viejo es muy distinta, tomando en cuenta varios factores, incluido el hecho de que fue un proyecto que se instaló no solo para conseguir beneficios económicos, sino también, que era una necesidad tratar de mitigar los pasivos ambientales que había dejado la Rosario. “Esos sulfuros estaban ahí y el papel que ha jugado la minera ha sido mejorar los pasivos dejados antes. Se han transformado esos pasivos en riquezas con tecnología nueva que no existía antes, cuando todo se hacía sobre la base de cianuro”, sostuvo.

Desde el punto de vista del ministro Isa Conde, el país y el mundo tienen más conciencia de cómo deben hacerse las explotaciones mineras, y el término sustentable y sostenible está en la boca de todo el mundo. “Es difícil conseguir un inversionista que no se preocupe por cómo se está manejando a nivel ambiental la empresa en la que él quiere hacer inversiones”, planteó.

El ministro Isa Conde dijo que en materia de hidrocarburos se trabaja duramente para el desarrollo de esa industria en el país. Y precisamente al referirse a la exploración y producción de hidrocarburos en República Dominicana destacó la creación de la Base Nacional de Datos de Hidrocarburos (BNDH), con el objetivo de recopilar toda la información disponible; llevar toda la información disponible a formatos estándar publicables y publicar toda la información para atraer inversión.

Sobre la elaboración de la BNDH, tanto Isa Conde como el viceministro Reyes informaron que se lograron recuperar los primeros 8,000 kilómetros de sísmica en tierra y mar y que se logró avanzar de cero a más de 8000 kilometros de sísmica digital de calidad media. Por gestión del MEM se recuperaron más de 12,000 kilómetros de sísmica 2D en manos de distintas instituciones, pasando de 8,000 kilómetros de sísmica digital a 20,000 kilómetros de sísmica digital de calidad media y media baja. El costo asociado a la data existente se estima en más de US$100 millones, de acuerdo con los cálculos del Ministerio de Energía y Minas.

A la BNDH se incorporaron 1,490 mapas y planos, 805 perfiles sísmicos, 212 registros de pozos, 321 reportes y 209 cintas magnéticas “9-track.

Otra situación

El ministro Isa Conde resaltó (lo ha hecho de manera reiterada en diversos escenarios) que luego de controlar la gran minería, el gran problema está en la pequeña, que él denomina “el conuquismo de la minería”. “Son gente que se ganan la vida a costa de su vida, arriesgándose, cada día”, explicó.

Las recaudaciones extras suman US$181 millones

En otra parte del diálogo, Isa Conde reiteró que el Ministerio de Energía y Minas y la Dirección de Impuestos Internos lograron, en un proceso de negociación con Barrick Gold, subir en 41% las recaudaciones estimadas en el modelo financiero de la empresa 2017-2019. Significa que el Gobierno obtendrá una ganancia estimada en la recaudación de US$181 millones para el período citado por la modificación de las variables que sirven de base al modelo financiero de Barrick.

El proceso de negociación se efectuó como parte del Acuerdo Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros, que establece en su artículo 8.6 que la minera debe preparar cada tres años un modelo financiero basado en su Plan Minero y las perspectivas económicas y operacionales que servirá de base para la aplicación del Impuesto Mínimo Anual. El monto de recaudación previsto, sujeto al cumplimiento de las expectativas del precio del oro de US$1,275 la onza, representa un aumento de 41% en relación al modelo presentado por la empresa que explota la mina.

Martín Polanco

Link de la noticia: http://www.elcaribe.com.do/2017/08/16/antonio-isa-conde-este-pais-no-puede-seguir-regalando-sus-recursos-naturales/